砂石作為我國的一種重要資源，廣泛分布于自然界中，是道路、橋梁、隧道、水電站、核電站、建筑等工程中重要的建設(shè)材料，在混凝土中起著舉足輕重的作用。隨著我國基礎(chǔ)建設(shè)的大力開展，砂石資源需求量急劇增加，導(dǎo)致我國砂石資源遭到過度開采，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。為促進(jìn)砂石產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，我國通過了首部資源稅法，砂石資源稅將按照1%-5%或每噸（或每方）0.1-5元稅率征收。
摘要
8月26日上午，十三屆全國人大常委會第十二次會議在北京人民大會堂閉幕。
資源稅法立法，是在落實(shí)稅收法定原則背景下進(jìn)行的。這是中國首部資源稅法，明年9月1日起正式施行。
《資源稅法》規(guī)定：
（1）砂石原礦或者選礦按照1%-5%或者每噸（或者每立方米）0.1-5元稅率征收；
（2）砂石礦可以選擇實(shí)行從價(jià)計(jì)征或者從量計(jì)征。
（3）從衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品，減征百分之三十資源稅；
（4）納稅人開采共伴生礦、低品位礦、尾礦的，省、自治區(qū)、直轄市可以決定免征或者減征資源稅；
（5）應(yīng)稅產(chǎn)品為礦產(chǎn)品的，包括原礦和選礦產(chǎn)品。《資源稅法》的正式出臺，將從稅率上影響我國砂石礦山開采成本。正式文件公布的砂石資源稅可調(diào)動范圍較此前公布的信息較大，充分體現(xiàn)了中央尊重各省市區(qū)砂石礦山開發(fā)的差異，是較為“人性化”的法律法規(guī)。
《資源稅法》規(guī)定：我國砂石礦可以選擇實(shí)行從價(jià)計(jì)征或者從量計(jì)征。砂石資源稅：1%-5%或每噸（或每方）0.1-5元。
相較于此前發(fā)布的《資源稅法（征求意見稿）》內(nèi)容：對砂石（天然砂、卵石、機(jī)制砂石）征收1%-5%或者1元-10元/立方米資源稅——《資源稅法》正式發(fā)布文件：
（1）大幅降低了砂石從量計(jì)征的資源稅率；
（2）將砂石礦歸納到“非金屬礦產(chǎn)巖石類”，這是和“征求意見稿”明顯不同的地方。
《資源稅法》對砂石資源稅稅率作出明確規(guī)定
《資源稅法》將資源稅暫行條例上升到法律的高度，體現(xiàn)了中央對稅收法定原則的要求；從稅率的角度支持尾礦制備機(jī)制砂石骨料，因地制宜對待全國各地砂石礦開采的不同情況，體現(xiàn)了對促進(jìn)資源集約節(jié)約利用和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，適應(yīng)了綠色協(xié)調(diào)共享發(fā)展的理念，將對我國砂石產(chǎn)業(yè)、尤其是機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展起到巨大的支撐作用！
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