2017年4月25日,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016—2030)》(以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略》),設(shè)定了2030年我國的能源系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo),從能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制、國際合作和能源安全六個(gè)方面詳細(xì)闡述,綠色低碳作為核心戰(zhàn)略,貫穿始終。
此次發(fā)布的《戰(zhàn)略》規(guī)劃了2016~2030年間能源系統(tǒng)整體的發(fā)展路徑,屬于中長期發(fā)展規(guī)劃的范疇。值得注意的是,此次是我國第一次制訂和發(fā)布能源系統(tǒng)綜合性的中長期發(fā)展規(guī)劃,顯示出我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的制定過程的整體性、系統(tǒng)性和目標(biāo)的一致性進(jìn)一步提升。
《戰(zhàn)略》分三個(gè)階段:
到2020年,能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,非化石能源占比15%,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%。
到2030年,能源消費(fèi)總量控制在60億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),非化石能源占比20%,天然氣占比15%左右,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,碳排放總量達(dá)到峰值;
到2050年,能源消費(fèi)總量基本穩(wěn)定,非化石能源占比超過50%,建成能源文明消費(fèi)型社會(huì),成為全球能源治理重要參與者。
能源發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑:
1.“節(jié)能優(yōu)先”成為能源革命核心方略
2.減排重點(diǎn)領(lǐng)域向建筑與交通部門轉(zhuǎn)移
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