眾所周知，冬季錯峰生產(chǎn)是我國將水泥生產(chǎn)期與采暖高峰期錯開、保護環(huán)境與化解水泥產(chǎn)能過剩的明智選擇，但今年多地相繼出臺文件鼓勵夏季也錯峰生產(chǎn)，這又是為哪般 ？
近日，河北省工業(yè)和信息化廳回復(fù)了河北省建材工業(yè)協(xié)會《關(guān)于懇請支持全省水泥熟料企業(yè)實施夏季錯峰生產(chǎn)的函》，鼓勵支持協(xié)會通過夏季兩次錯峰停窯減少污染物排放、維護水泥行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年夏季錯峰生產(chǎn)分兩次進行，共停窯20天。
在此之前，山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項的復(fù)函》（魯環(huán)函〔2019〕126號），支持山東省水泥行業(yè)協(xié)會依照《山東省大氣污染防治條例》，通過2019年6月1日至6月20日和8月17日至9月5日（夏季錯峰生產(chǎn)）兩次主動停窯化解水泥行業(yè)產(chǎn)能和減少污染物排放。
據(jù)了解，山東省早在2016年便以政府文件形式要求當(dāng)?shù)厮嗥髽I(yè)進行夏季錯峰生產(chǎn)，全國首創(chuàng)。
同時，山東與河南的文件或復(fù)函也稱，夏季錯峰生產(chǎn)不抵消2018-2019年度秋冬季錯峰生產(chǎn)期間承擔(dān)民生任務(wù)的熟料生產(chǎn)線應(yīng)補齊的秋冬季錯峰生產(chǎn)停窯時間。
前幾日，四川成都啟動了夏季錯峰生產(chǎn)，要求多家水泥企業(yè)在內(nèi)停產(chǎn)不少于30天。此外，從本月初伊始，山西、浙江、河南、山東、廣東、陜西、遼寧等近2000家水泥企業(yè)開啟錯峰停窯。
水泥行業(yè)的夏季錯峰生產(chǎn)是否將常態(tài)化上演？
錯峰生產(chǎn)2014年開始提上議程，早先是北方地區(qū)水泥企業(yè)為了緩解北方采暖區(qū)冬季霧霾，緩解水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩問題而在北方采暖區(qū)統(tǒng)一進行的停窯活動。
但令人疑惑的是，冬季錯峰是將水泥生產(chǎn)期與采暖高峰期錯開，那么夏季錯峰錯開的是什么？冬季錯峰生產(chǎn)是保護環(huán)境與化解過剩產(chǎn)能雙管齊下，夏季錯峰生產(chǎn)又為了什么？
據(jù)了解，本次四川省成都市本次的啟動夏季臭氧污染防護，將在嚴(yán)格落實夏季臭氧防控措施，強化重點時段臭氧生成前體物VOCs、NOx污染管控的同時，提前謀劃秋冬季藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動。夏季氣溫升高，而水泥熟料生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量氮氧化物是產(chǎn)生細顆粒物和臭氧的前提物，是影響空氣質(zhì)量不達標(biāo)的主要原因之一。
從成都市本次夏季錯峰來看，其夏季錯峰主要是將水泥的生產(chǎn)期與臭氧濃度高峰期、夏季用電高峰錯開，以提升大氣質(zhì)量。
然而需要知道的是，雖然各地認為夏季錯峰是錯開大氣污染，但筆者認為環(huán)保并不是水泥企業(yè)夏季錯峰的唯一的緣由！
一方面，開展夏季錯峰可平衡市場，緩解市場競爭壓力！
隨著夏季來臨，高溫天氣施工進入淡季，水泥行業(yè)的市場需求呈現(xiàn)季節(jié)性減少，夏季錯峰能夠在一定程度上緩解產(chǎn)能過剩，平衡市場壓力。
此外，僅僅依靠冬季錯峰生產(chǎn)，產(chǎn)能利用率依舊不能達到合理狀態(tài)，如需達到市場供需平衡，緩解行業(yè)競爭壓力，保證水泥行業(yè)合理的利潤空間，水泥企業(yè)夏季錯峰不容忽視。“僧多粥少”，價格戰(zhàn)必將一觸即發(fā)，那無疑是在浪費國家資源。
另一方面，夏季錯峰生產(chǎn)對于穩(wěn)定行業(yè)價格來講大有裨益！
據(jù)悉，進入6月份，南方部分地區(qū)出現(xiàn)今年以來最強降雨天氣。這次過程具有影響范圍廣、累計雨量大、降雨強度強等特點，影響9個省（區(qū)、市），包括重慶、貴州、湖南、江西、湖北、浙江、福建、廣西、廣東。
除高溫雨水天氣外，今年還受中高考等因素影響，全國大部分地區(qū)進入市場淡季，南方大部分地區(qū)水泥需求明顯減弱，水泥價格陸續(xù)走低。
總體來說水泥價格處在歷史高位，如若持續(xù)走低，或?qū)⒉焕诰S持行業(yè)當(dāng)前利潤水平。現(xiàn)階段通過錯峰生產(chǎn)，使得熟料水泥價格保持穩(wěn)定，也是維護了行業(yè)的整體利益。
但是無論從何種角度出發(fā)，是穩(wěn)定供求關(guān)系和維護行業(yè)利益還是考慮環(huán)保因素，或者是其它何種原因，夏季錯峰還應(yīng)當(dāng)盡早建立與之相配套的制度。有業(yè)內(nèi)人士反映“就現(xiàn)階段而言，錯峰是最為短平快的方法，堅持錯峰生產(chǎn)對于解決當(dāng)下的大氣環(huán)境、行業(yè)窘境等有很多正面作用。但從長遠來講，水泥行業(yè)想要健康發(fā)展，將供給側(cè)改革成果保持下去，應(yīng)該做的是真正去產(chǎn)能，而不是局限于去產(chǎn)量。”
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